💡 律咖编者按：
本文由律咖网社群读者 LaiEr 投稿分享。
为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 白俄罗斯 创业路上的你带来真实的参考。

看到最近关于“白俄罗斯戈梅利外商投资备案需要什么条件”的讨论挺火，正好我上周在戈梅利跑完备案流程，顺手把这段经历整理出来。

我不是律师，也不是政府官员。我只是一个27岁、从中山大学数字媒体艺术专业毕业、来自陕西靖边的普通创业者。来白俄罗斯前，我以为只要准备好材料、交钱、等审批就行。结果，我花了整整三周，跑了三个部门，被三份表格折磨到凌晨三点，才勉强把材料交上去。

我干的是环链电动葫芦的跨境销售，现在想在戈梅利设一个小型代表处，方便本地客户下单、售后响应。没打算雇人，也没打算租办公室——只想有个合法的“存在感”。但就是这个“存在感”，差点让我放弃。

一、备案不是“注册公司”，是“被系统审视”

在戈梅利，外商投资备案（Foreign Investment Registration Notification）不是在工商局填个表就能完的事。它属于《白俄罗斯共和国关于外国投资法》（Law on Foreign Investments）下的“前置告知程序”。也就是说，你不是在“申请许可”，而是在“报备意图”。

我最初以为这是个形式流程。直到我在戈梅利市经济与投资发展局（Gomel City Department of Economic and Investment Development）的窗口，被一位穿灰西装、说话像念经的女职员问了七遍：“你的设备是用于工业生产？还是用于仓储物流？有无本地合作伙伴？资金来源是否涉及受制裁实体？”

我答不上来。因为我没想过这些细节。

后来我才知道，这背后是白俄罗斯经济部（Ministry of Economy）2025年更新的《外国投资风险评估指引》。虽然没有明文公布，但所有地方窗口都在执行。他们不看你有没有钱，他们看你“会不会惹麻烦”。

我学的是数字媒体艺术，不是法律。但正因为这样，我反而对“合规敏感”。我开始查官网，翻英文版的《白俄罗斯投资促进手册》（Investment Promotion Handbook），在白俄罗斯国家注册中心（National Register of Legal Entities）下载了Form №1-INV（外商投资备案申报表）。

表格有17页。每一页都有“如不适用，请填写‘N/A’并签名确认”。我填了整整三天。

二、戈梅利的“隐形规则”：别指望效率，但要耐心

我在戈梅利的备案流程，大致分三步：

  1. 准备材料：

    • 护照公证+双认证（中国→白俄罗斯驻华使馆→白俄罗斯外交部认证）
    • 公司营业执照复印件+英文翻译+公证（需中国公证处+外交部+白俄罗斯驻华使馆三重认证）
    • 投资计划书（含设备清单、预计年营业额、员工计划）
    • 银行资信证明（需中国银行出具，且注明“无制裁风险”）
    • 填写Form №1-INV（可从 https://www.nrc.gov.by 下载）

    注意：所有非白俄语文件必须附经白俄罗斯司法部认证的翻译件。我找的翻译公司，报价是350白卢布/页（约120元人民币），还必须是“持证翻译员”签章。

  2. 提交窗口：
    地址：Gomel City Department of Economic and Investment Development, ul. Krasnoarmeyskaya, 17, Gomel
    时间：周一至周五 9:00–16:00，中午12:00–13:00午休，不接受预约。
    我去了五次，三次因为“材料不全”被退回。第一次被退是因为投资计划书里写了“未来三年计划出口至乌克兰”——虽然我写的是“潜在市场”，但他们觉得“乌克兰”这个词太危险。

  3. 等待反馈：
    法律上说“20个工作日内回复”，但没人告诉你具体哪天。我等了28天，才收到一封邮件，标题是：“Notification of Registration Completed”。附件是PDF，没有公章，没有签字，只有一串编号：INV-BY-GM-2026-0612。

    我打印出来，贴在办公室墙上。它不是许可证，但它是我在白俄罗斯“合法存在”的唯一凭证。

三、别信“中介包办”，也别信“网上教程”

我在微信上加过三个“白俄罗斯投资顾问”，他们都说“3天搞定，包过”。我交了500美元定金，结果他们发来的Form №1-INV，是2022年的旧版。我拿去窗口，直接被退回。

后来我在一个白俄罗斯创业群（Telegram: @BelarusStartupHub）里，认识了一个在戈梅利开了十年五金店的广东老板。他说：“别信什么‘绿色通道’。你唯一能信的，是官网、是窗口、是你自己。”

他教我一个方法：每天早上9点准时去窗口，带一瓶水、一个本子、一个微笑。别问‘能不能过’，只问‘还差什么’。

我照做了。

📌 FAQ

Q1: 外商投资备案必须先注册公司吗？

A1: 不需要。备案是“投资意向告知”，公司注册是后续步骤。但如果你打算开银行账户或租办公室，备案编号是必需的。
路径：先提交Form №1-INV → 等待编号 → 再申请公司注册（Form №1-R）
要点：备案编号在公司注册时必须填写，否则系统拒绝。

Q2: 资金来源证明必须是银行流水吗？

A2: 不一定。可以是银行资信证明（Credit Standing Letter），但必须由你本国银行出具，且注明“资金来源合法，无制裁关联”。
路径：中国银行 → 申请“资信证明” → 注明“for foreign investment registration in Belarus” → 办理公证+双认证
要点：避免出现“加密货币”“第三方支付”“P2P”等词汇。

Q3: 戈梅利的备案窗口能用中文沟通吗？

A3: 几乎不能。窗口工作人员基本只会俄语和白俄语。建议提前准备英文版材料，并请翻译陪同。
路径：在戈梅利大学语言系找学生兼职翻译（约15白卢布/小时）；或通过律咖网社群联系有经验的华人。
要点：别指望“翻译软件”能搞定法律术语。比如“foreign investor”在俄语里是“иностранный инвестор”，写错一个字母，整个材料作废。

结论：我学会了三件事

  1. 别怕慢。在白俄罗斯，流程慢不是效率问题，是风险控制。你越急，他们越审得严。
  2. 别信捷径。中介能帮你填表，但填不掉你对政策的无知。
  3. 别怕问。窗口的工作人员，其实很愿意帮你“改对”。只要你态度好，带点小点心（比如中国茶叶），他们甚至会提醒你：“下个月表格要更新了。”

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