💡 律咖编者按：
本文由律咖网社群读者 YangLin 投稿分享。
为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 白俄罗斯 创业路上的你带来真实的参考。

看到最近在戈梅利（Гомель）讨论“证券法律服务”和“文件格式要求”的帖子挺多，我忍不住想说点实在的。

我不是律师，也不是金融从业者。我是个从海口来的33岁女人，烟台大学学的是服装设计与工程——说白了，就是跟布料、针脚、版型打交道的。去年我带着一个电炖锅品牌，想在白俄罗斯做点小生意，注册公司、开银行户、准备证券类备案文件，才第一次意识到：在东欧，一个标点符号，能让你等一个月。

我在戈梅利办的，是“证券发行备案申请”（Securities Issuance Registration Application）相关的文件。听起来很专业，但其实，就是一份你想在当地向居民或企业发行“股权凭证”或“投资份额”时，必须提交的材料包。我原以为，只要把中文版翻译成俄语，盖个章就行。结果，三次被退回，理由各不相同：

  • 第一次：封面页的公司名称用了简体中文，而当地要求必须用西里尔字母全拼+拉丁字母转写，且字号必须与公章一致；
  • 第二次：附件3的“股东名册”用了Excel格式，但当地注册机构只接受PDF+纸质双签版本，且每页必须有骑缝章；
  • 第三次：签名页的“法定代表人”身份证明，我用了护照复印件，但对方说，必须是2025年之后签发的、经公证的《公司注册证明》副本，且必须加盖“Гомельский областной регистратор”（戈梅利州注册处）的红色钢印。

我花了整整17天，才搞明白：在戈梅利，不是“你有没有文件”，而是“你有没有按他们的方式准备文件”。

我后来才听说，当地律师圈里流传一句话：“如果你的文件能被当场收下，那不是你准备得好，是运气好。”

我问过一位在戈梅利开了十年法律事务所的华裔顾问（他姓林，来自广东），他说：“白俄罗斯的文书体系，是苏联时代的骨架，裹着欧盟的外衣，但内核还是‘人治’。”意思是，规则有，但执行靠人。 你文件对了，可能被收；你文件错了，也可能被收——但等你发现不对时，已经过了申请窗口期。

所以，我总结了三条我用血泪换来的经验，给和我一样“非法律背景”的跨境创业者：

1. 所有文件，必须“三重验证”

  • 语言：俄语为主，英文为辅。不要指望用中文或越南语混过去。
  • 格式：PDF必须是可搜索文本，不能是扫描图片；页码必须连续，无空白页；文件名必须包含公司注册号（如：[REG-2025-BY-GM-089]_Securities_Application_v2.pdf）。
  • 签章：公章必须是红印，且盖在“签名”正下方，不能偏移超过3毫米。公证必须由白俄罗斯国家公证处（Notary Public of the Republic of Belarus）出具，市县级公证处无效。

2. 别信“网上模板”

我在一个微信群里下载过一份“白俄罗斯证券文件模板”，结果发现是2020年的版本，里面要求的“电子签名认证”（e-Signature Certification）在2024年底已被废止。现在要求的是**“合格电子签名”（Qualified Electronic Signature, QES），必须通过Belgostelecom**（白俄罗斯国家电信公司）的认证系统申请。
建议：去戈梅利州司法部官网（https://gomsud.gov.by）下载最新《证券发行申报指南》（2026年1月修订版），哪怕你不会俄语，也用谷歌翻译逐字看——官方文件，才是唯一权威来源。

3. 预留“缓冲时间”

我原计划两周搞定，结果拖了53天。为什么？

  • 公证处排队要等3–5天；
  • 注册处周五下午3点后不受理任何新文件；
  • 一份文件被退回后，重新提交要重新排队，且不能跳号。

我后来学会了：每周一早上9点，准时去注册处窗口排队。 带上咖啡、水、和三份复印件——他们可能今天收，也可能明天让你补。别指望效率，只指望耐心。

❓ 常见问题 Q&A

Q1：我在戈梅利想发行“小额股权众筹凭证”，需要什么文件？

步骤：

  1. 准备公司注册证明（Certificate of Incorporation）原件 + 俄语公证件；
  2. 编制《投资说明书》（Investment Prospectus），必须包含：公司结构、资金用途、风险提示（需用大号字体）、退出机制；
  3. 提交至“戈梅利州金融监管办公室”（Gomel Regional Financial Supervision Office），地址：ул. Ленина, 48, Гомель；
  4. 等待15–30个工作日审核。

要点清单：

  • 文件必须有“Форма № 3-ИП”（证券申报表）；
  • 投资者人数不得超过50人；
  • 单人投资额不得超过10万白俄罗斯卢布（约3000美元）；
  • 所有文件必须存档至少7年。

Q2：我能自己公证文件吗？

不能。
白俄罗斯法律要求，所有用于官方申报的文件，必须由国家认证的公证人（Notary Public）签署并加盖钢印。
路径：

  • 去戈梅利市中心的“Гомельский нотариальный округ”（戈梅利公证处）预约；
  • 带上护照、公司注册证、文件原件；
  • 每份文件公证费约30–50白卢布（约10–15美元）；
  • 通常需2–3个工作日取件。

Q3：如果文件被退回，我该找谁沟通？

不要直接打电话。
白俄罗斯政府机构很少接外线电话。
正确路径：

  1. 去注册处窗口，拿一张“文件退回通知单”（Notification of Rejection）；
  2. 按上面写的“联系人姓名”和“办公编号”，写一封手写信（不是邮件）；
  3. 用俄语写，内容：

    “Уважаемый [姓名],
    Прошу разъяснить причину возврата документа № [编号] от [日期].
    Прилагаю исправленную версию.
    С уважением, [你的名字]”

  4. 亲自投递到该部门的收发室（Reception Desk），并索要收条。

我常想，为什么我一个做电炖锅的，要跟证券文件较劲？
因为我想让我的产品，不只是卖到白俄罗斯，而是真正扎根在这里。我想让戈梅利的妈妈们，用上我设计的、能慢炖一整夜的炖锅，而不是买一堆贴着“Made in China”标签的劣质货。

我不懂法律，但我懂坚持。
我不会写合同，但我记得每一个被退回的文件编号。

如果你也在白俄罗斯，哪怕在明斯克、布列斯特、或是更小的戈梅利，做着一件没人看得懂的小生意——
请记住：你不是一个人在战斗。

前几天我和编辑 JingJing 聊起这件事，她说：“律咖网不是帮人快速过审的，是帮人不走弯路的。”
这句话，我记住了。

如果你也在处理“证券法律服务”“文件格式要求”这类事，别一个人闷头硬扛。
你可以加 JingJing 的微信（lvga2015），她会把最新、最真实的文件清单、公证处地址、甚至某个注册官的“潜规则”（比如：周三下午三点后，窗口没人，但文件箱还开着），悄悄发给你。

我们不是专家，但我们愿意把踩过的坑，画成地图。

🔸 延伸阅读

🔸 Belarus ready to sell mine to the US for minimum $3 bln — president 🗞️ 来源: TASS – 📅 2026-03-20
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🔸 Belarus Could Boost Potash Exports After US Move, But EU Barriers, Logistical Hurdles Remain 🗞️ 来源: RFE/RL – 📅 2026-03-20
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🔸 India looks to boost fertilizer imports from Russia and Belarus – Reuters 🗞️ 来源: RT – 📅 2026-03-20
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